《BONG报bong2选》

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多元文化民主――民主三步曲

作者 张复聚 2008.03.02

讲tio̍h民主，大家就想着「少数服从多数」(Majority Democracy)，khah少人强调「多数尊重少数」；这是台湾民主学行路初期ê现象。这叫做初步民主。

若是beh真正进步，咱ài 认真考虑尊重chit-ê少数ê诉求，用得票率来保障in ê权益；这是「比例代表制」(Proportional Democracy)，咱不分区立委ê名额就是án-ne算出来ê。这号做改良式、进步ê民主。

但是有时á部分ê人因为in人数永远是少数，像原住民，in ê比例代表mā永远是绝对ê少数，chit-chūn in ê权益真无可能受tio̍h周至ê保障。koh有，像客人kap Hō-ló人，虽bóng in ê人数m̄是少数(两种族群人数占85%)，不过in ê语言却是弱势(因为久长lóng受国家ê压制kap排斥)，mā已经hō͘联合国列入濒临死亡ê语言，像chit款问题mā真oh用比例代表制来解决！Tī 个人主义意识浮头ê台湾社会，tī 联合国严肃大力提倡保护母语ê时代，咱需要甚么款ê机制来处理chit款tāi-chì？

加拿大政治哲学家、mā是专门处理少数族群权利ê学者Will Kymlicka认为尊重少数族群权利，促进弱势文化ê发展，对建立现代国家有绝对正面ê意义kap效果，伊主张多元文化主义。我认为采用多元文化民主(Multicultural Democracy) chiah是理想ê民主：尊重并促进少数kap弱势ê语言kap文化发展；像本世纪上伟大ê哲学家--哈佛大学John Rawls(1921~2002)讲ê án-ne，hō͘上弱势者mā得tio̍h应该有ê基本自尊，chiah是真正公平正义ê社会！具体ê做法就是tī 政府体制内增加「台湾国家语言发展部」，规定各族群语言lóng有sio-kāng ê语言权利。下面设客家、原住民kap Hō-ló语言文化发展部，分别负责各族群ê语言地位规划部(Status Planning)、语言文字规划部(Corpus Planning)、语言使用规划部(Usage Planning) kap语言学习规划部(Acquisition Planning)。其中上要紧ê是习得规画，特别是家庭语言传承kap学校ê双语教育规划。语言发展部应当制定工作目标，安排进度，方便事工进行kap监督。（请参考【威尔斯语言ê愿景和使命2000~2005 http://www.bwrdd-yr-iaith.org.uk/en/cynnwys.php?cID=6&pID=109&nID=40】)